Benedict Pringle is taking a break from the Coalition for Reform in Political Advertising.

Benedict Pringle co-founder of the Coalition for Reform in Political Advertising is taking a break day to day engagement on the initiative to the end of the year. We’ll be welcoming him back in January 2020.

The Coalition for Reform in Political Advertising is a not for profit run by volunteers passionate about the need for reform in political advertising. We are politically neutral and welcome volunteers with views from across the political spectrum. If you are interested in getting involved in the campaign please contact alex.tait@reformpoliticaladvertising.org.

ОБЩЕМИРОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕКЛАМЫ

Deutsch, Français, Español, Português, Norskعربى, 中文, 日本人, По-русски, Italiana, SvenskaRomână

Мы организовали движение за реформу в политической рекламе в мае прошлого года, когда, насколько нам известно, не существовало никаких планов по ее реформированию. С той поры наша кампания продвинулась далеко вперед. С самого начала наши цели разделяла Британская ассоциация рекламодателей ISBA, за минувшее время мы получили поддержку многих других организаций рекламной индустрии, разнообразных компаний, а кроме того, отдельных граждан и некоммерческих структур, не имеющих отношения к рекламному бизнесу.

Доклад правительства Великобритании о дезинформации и «фейковых новостях» в феврале 2019года предложил здравый набор рекомендаций по борьбе с дезинформацией, поддержав многие из целей, которые мы поставили перед собой реформой политической рекламы. Глава парламентского расследования, член парламента Дамиан Коллинз, в сентябре прошлого года также призвал рекламную индустрию к выработке этического кодекса в политической рекламе, что полностью соответствует всем нашим целям.

Несомненно, точно такие же проблемы стоят перед демократиями с развитой цифровой сферой во всем мире. И коль скоро реформа политической рекламы обсуждается сейчас во многих странах, нам бы хотелось поделиться теми ее ключевыми принципами, которые мы выработали, – в случае, если организации-единомышленники пожелают продвигать их в странах за пределами Великобритании.

Нижеследующий перечень не является исчерпывающим. При создании нашего проекта, который состоит из четырех пунктов, мы стремились придать импульс кампании,     ориентируясь на области жизни, где было бы трудно выдвинуть контраргументы и на которые также имелось бы наибольшее воздействие. Вы можете посмотреть другие предложения по реформе политической рекламы в отчете Палаты общин Великобритании «Дезинформация и фейковые новости»здесь.

У нас нет намерения проводить подобные кампании за рубежом, как мы делаем то в Великобритании. Мы лишь делимся нашими основными идеями в качестве той отправной точки, отталкиваясь от которой эти идеи могут со временем и должны развиваться; также, возможно, они должны быть приспособлены к местным правовым нормам и задачам.

Движение за реформу в политической рекламе не является коммерческим проектом, и у нас нет желания обладать правом собственности на идеи и их содержание. Мы делимся этими идеями как необходимым условием для реформы в других странах с развитой цифровой сферой. Если вы хотите связаться с нами, чтобы обсудить их или получить консультацию, как запустить подобную кампанию в вашей стране, пожалуйста, контактируйте с нами по адресу: alex.tait@reformpoliticaladvertising.org

Реформа, уверены мы, должна быть единой для всех демократий с развитой цифровой сферой.

1/ Законодательно закрепить положение, что вся платная политическая реклама должна быть прозрачна для общественности.

Должно быть создано доступное для поиска хранилище данных сетевой политической рекламы, где будет и информация о том, когда каждая реклама была размещена в сети, кому адресована и какова ее стоимость. Непременным должно быть условие, чтобы всякая политическая реклама была доступна для публичного показа, так что даже если она не требует законодательного разрешения, имелась бы возможность ее учета, уверенности в ее недвусмысленности и свободного просмотра ее всеми.  Хранилище данных в своей работе и управлении должно быть независимо от рекламной индустрии и политических партий.

Facebookи Googleпо собственной инициативе уже внесли в свою работу изменения, которые заслуживают похвалы, но мы нуждаемся в общеотраслевых стандартах, а не просто в решениях для конкретных платформ.

2/ Ввести обязательные печатные изображения или водяные знаки, чтобы показывать источник рекламы.

В Великобритании зарегистрированные политические партии и предвыборные организации в настоящее время обязаны по закону ставить метку (читай: водяной знак) на бумажных предвыборных материалах, которая ясно указывает, кто несет ответственность за рекламу.

Однако для цифровой информации такого требования не существует.

Учитывая, что практически каждый может создавать и распространять цифровую политическую рекламу, знание того, что является «официальным», а что опубликовано чрезмерно активными сторонниками, – это для избирателей чрезвычайно важный способ распознать, насколько серьезно следует воспринимать те политические послания, с которыми они столкнулись. Требование метки для цифровой продукции было бы одним из средств помощи им в этом.

Реформа, уверены мы, насущна для Великобритании, об этом стоит подумать и в отношении вашей страны.

3/ Требовать обоснования всех предметных, фактологических заявлений, сделанных в политической рекламе.

Если в ходе кампании есть нужда сделать в своей политической рекламе очевидно объективное и проверяемое заявление, это заявление должно быть корректно и способно выдержать независимую экспертизу.

Мы не призываем к тому, чтобы запретить оптимистические обещания или практику запугивания последствиями того, что может сделать противная сторона. Мы просто говорим, что если вы хотите представить что-то как реальный факт, общественность вправе быть уверенной, что это действительно так.

В Великобритании уже существует технология предварительной очистки от вводящих в заблуждение заявлений с помощью рекламных кодов Комитета по рекламной практике вещания (BCAP) и Комитета рекламной практики (CAP) – для всей потребительской рекламы как на ТВ, так и в системе индивидуальной доставки клиентам ТВ-программ и фильмов (VOD). Мы полагаем, что в Великобритании эта технология должна также применяться и в отношении политических заявлений, касающихся объективных фактов.

4/ Создать орган по регулированию политической рекламы.

Мы нуждаемся в органе для контроля за содержанием политической рекламы. В Соединенном Королевстве это не регулируется, и данное обстоятельство – основная причина многих недавних проблем.

Парламент Соединенного Королевства мог бы исправить это положение дел путем расширения полномочий либо Избирательной комиссии парламента, Агентства по рекламным стандартам (ASA), либо компетенций Избирательного комитета Управления связи (Ofcom). Или же как вариант – мог бы быть создан альтернативный орган.

Вышеизложенные 4 положения составляют четыре пункта проекта, к реализации которого мы приступили в мае. Однако мы считаем, что требуют срочного рассмотрения и другие аспекты проблемы.

Задачи 

Доклад британской Палаты общин «Дезинформация и фейковые новости» рекомендовал: «Свод практических правил, который освещает основные моменты использования персональной информации в политических кампаниях и касается всех контрольных баз, обрабатывающих персональные данные с целью применения в политической компании, должен основываться на основном законодательстве».

Также мы считаем важными следующие принципы:

1. Когда обсуждается вопрос регулирования политической рекламы, часто делается вполне понятный акцент на цифровой рекламе, как это произошло в докладе Комитета по цифровым технологиям, культуре, СМИ и спорту (DCMS) Палаты общин. Без сомнения, регулирование политической рекламы крайне необходимо привести в соответствие с цифровым миром, в котором мы сейчас живем. Однако – возьмем как пример регулирование фактологических претензий – ясно, что оно должно применяться ко всем средствам массовой информации, а не только цифровым.

2. Точно так же, поскольку имеет место широкомасштабное освещение вопросов конфиденциальности на Facebook, может возникнуть соблазн выделить эту платформу как особо нуждающуюся в реформе. Но, хотя Facebook, совершенно очевидно, является очень крупным игроком в цифровом мире, экосистема интернета – явление комплексное, что подтвердит любой, кто в ней работает. Социальные платформы важны, однако, если мы хотим эффективно противостоять дезинформации и фейковым новостям, требуется такое обновление регулирования, чтобы охватить всю экосистему интернета.

3. Мы бы добавили, что рекламщики все чаще смотрят на свои коммуникативные функции с позиции «путешествие клиента», что позволяет принять во внимание все точки соприкосновения с потребителем в том фрагментированном медиа-ландшафте, в котором мы сейчас обитаем. Глядя из Соединенного королевства, мы согласны с британской «Независимой комиссией по референдумам», что «следует провести изучение вопроса касательно регулирования политической рекламы в печатных, вещательных и электронных средствах массовой информации, чтобы определить, какую форму регулирования должно избрать для каждого средства массовой информации и остаются ли обоснованными нынешние расхождения в подходах к этому вопросу». К примеру, нужно учитывать не только платную рекламу, но также и то, что маркетологи называют «собственные медиа»: все подконтрольные субъекту пра́ва каналы связи – такие как веб-сайты, блоги, электронная почта, также как «наработанную медийность» – публичную известность, возникшую результатом различного вида редакционного влияния.

Alex & Benedict

Et internasjonalt rammeverk for reform av politiske annonser

Deutsch, Français, Español, Português, Norskعربى, 中文, 日本人, По-русски, Italiana, SvenskaRomână

Vi startet koalisjonen for reform av politisk annonsering i mai i fjor da, så vidt vi visste, det ikke var planer om endring. Vår kampanje har utviklet seg i et raskt tempo siden dengang. En tidlig tilhenger av våre mål var det britiske handelsorganet for reklame ISBA, og vi har siden fått støtte fra en rekke andre organisasjoner i reklamebransjen, og av bedrifter, borgere og frivillige organisasjoner utenfor underveis.

I februar 2019 ga den britiske regjeringens ‘Desinformation og Falske Nyheter’ granskning et robust sett med anbefalinger for å takle desinformation, som støtter flere av de målene vi har foreslått i vårt rammeverk for politisk reklame. Undersøkelsens leder, Damian Collins MP, oppfordret også reklamebransjen til å utvikle retningslinjer for politisk reklame i september i fjor som støttet alle våre mål.

Digitalt modne demokratier over hele verden står overfor nøyaktig de samme problemene. Mens politisk annonsereform blir diskutert i ulike land, ønsker vi å dele viktige prinsipper vi har utviklet, i tilfelle likesinnede organisasjoner vil starte lobbyvirksomhet i land utenfor Storbritannia.

Denne listen er ikke på noen måte uttømmende. Ved å sette opp vår 4-punkts plan ønsket vi å få fart i kampanjen ved å fokusere på områder det var vanskelig å argumentere for, og som også vil ha størst innvirkning. Du kan se andre forslag til politisk annonsereform i Storbritannias gransknings rapport  for ‘Desinformation og Falske Nyheter’ her.

Vår hensikt er ikke at vi skal starte lignende kampanjer i utlandet til den vi kjører i Storbritannia selv. Vi deler vårt rammeverk som et utgangspunkt som kan og skal utvikle seg over tid, og det kan også være nødvendig å tilpasse dette til lokal regulering og lokale problemstillinger.

Koalisjonen for reform av politisk reklame er en frivillig organisasjon (ikke-for-profit), og vi har ikke noe ønske om å ha eierskap i rammen eller innholdet. Vi deler disse ideene som et utgangspunkt for reform i andre digitalt modne land. Hvis du vil diskutere rammeverket eller få råd om hvordan du kan sette opp en lignende kampanje i ditt eget land, vennligst ta kontakt med  alex.tait@reformpoliticaladvertising.org.

De fire punktene vi mener burde være felles for alle digitalt modne demokratier:

1 / Lovfeste at alle betalte politiske annonser kan sees av publikum.

Et søkbart arkiv for elektronisk politisk annonsering bør utvikles, inkludert informasjon om når hver annonse ble lagt ut og hvilke målgrupper og hvor mye penger ble brukt. Det bør være et krav at all politisk annonseringsarbeid skal være oppført offentlig, slik at selv om arbeidet ikke krever forskriftsmessig godkjenning, er det ansvarlig, klart og tilgjengelig for alle. Lageret skal drives og forvaltes uavhengig av reklamebransjen og politiske partier.

Facebook og Google har allerede gjort endringer, som fortjener å bli rost, men vi trenger en generell standard i bransjen ikke bare plattformspesifikke løsninger.

2 / Innføre obligatorisk merking eller vannmerker for å vise opprinnelsen til nettbaserte annonser.

I Storbritannia er registrerte politiske partier og kampanjegrupper lovpliktige til å merke (les: vannmerke) papirkopi av valgmaterialer som tydeliggjør hvem som er ansvarlig for annonseringen. Dette er imidlertid ikke et krav til digital kommunikasjon.

Siden nesten alle kan utvikle og formidle digitale politiske annonser, å vite hva som er “offisielt” og hva som blir lagt ut av tilhørere, vil bli en stadig viktigere måte for velgerne å se hvor alvorlig de skal ta politiske budskap. Et krav til et digitalt vannmerke ville være en måte å hjelpe dem med dette. Det tror vi er riktig for Storbritannia, og at du bør vurdere for ditt land.

3 / Krev at alle objektive sakskrav som brukes i politiske annonser skal underbygges.

Hvis en kampanje ønsker å legge frem en tilsynelatende objektiv og kvantifiserbar påstand i sin politiske reklame, bør denne påstanden være nøyaktig og kunne overleve en uavhengig granskning. Vi krever ikke en slutt på valgløfter eller skremselspropaganda om hva den andre siden kan gjøre. Vi sier ganske enkelt at hvis du vil posisjonere noe som fakta, har publikum rett til å være trygg på at det er det.

Storbritannia har en forhåndsklaringsprosess allerede for villedende krav via sine BCAP- og CAP-reklamerettningslinjer for alle TV- og VOD-forbrukerreklame. Vi mener at denne prosessen også bør gjelde for politiske påstander om objektive fakta.

4 / Lag en myndighet for å regulere politisk annonsering.

Vi trenger en myndighet til å overvåke innhold i politisk annonsering. Det er ingen regulering av dette i Storbritannia, og det er en hovedårsak til mange av de siste problemene.

Det britiske parlamentet kunne løse dette ved å utvide mandatet til enten valgkommisjonen, reklamestyringsmyndigheten eller valgkomiteen for Ofcom – eller det kunne sette opp et alternativt organ.

Ovennevnte poeng utgjør 4-punktsplanen vi lanserte i mai. Imidlertid mener vi at følgende områder også krever vurdering.

Målgrupper

I Storbritannia har ‘Desinformasjon og Falske Nyheter’ granskningen anbefalt at rettningslinjer, som fremhever bruken av personlig informasjon i politisk kampanjer, og gjelder for alle datakontrollører som behandler personopplysninger med henblikk på politiske kampanjer, bør støttes av primær lovgivning.”

Vi tror også at følgende prinsipper er viktige:

Når reguleringen diskuteres, er det ofte et forståelig fokus på digital, slik det har vært i DCMS-rapporten. Det er ingen tvil om at regulering av politisk reklame må være oppdatert til den digitale verden vi lever i. Imidlertid for å ta regulering av faktiske påstander som et eksempel, må den gjelde for alle medier, ikke bare digitalt.

På samme måte, fordi det har vært omfattende nyhetsdekning av personvernproblemer på Facebook, kan det være fristende å fokusere på den plattformen med behov for reform. Selv om Facebook åpenbart er en veldig viktig utøver, er det digitale markedsøkosystemet komplekst, noe alle som jobber i markedsføring vet. Sosiale plattformer er viktige, men behovet for oppdatert regulering er nødvendig for å dekke hele det digitale markedsøkosystemet hvis vi skal motvirke desinformation og falske nyheter effektivt.

Vi vil legge til at annonsørene i økende grad ser på sin kommunikasjonen i form av en “kundereise” som tar hensyn til alle berøringspunkter med forbrukerne i det fragmenterte medielandskapet vi nå lever i. Fra et britisk perspektiv er vi enige med den uavhengige kommisjonen om folkeavstemninger om at “En forespørsel bør gjennomføres i reguleringen av politisk reklame på tvers av trykte medier, kringkasting og elektroniske medier, for å vurdere hvilken form for regulering som skal tas for hvert medium og om nåværende forskjeller i tilnærming forblir rimelig. “For eksempel må det tas hensyn til ikke bare betalte annonser, men også de markedsførere kaller “eide medier”: alle kommunikasjonskanaler under en bedrifts kontroll, for eksempel nettsteder, blogger, e-post og også “opptjent media”, som for eksempel publisitet som følge av redaksjonell påvirkning av ulike slag.

Alex & Benedict

 

政治広告改革のための国際的枠組み

Deutsch, Français, Español, Português, Norskعربى, 中文, 日本人, По-русски, Italiana, SvenskaRomână

私たちは昨年の5月、政治広告改革連合を始めました。私たちが知る限り、当時、政治広告改革の計画はありませんでした。それ以来、私たちのキャンペーンは急速に発展してきました。私たちの目標の初期の支持者は英国の広告業界団体ISBAでした。以来、私たちは広告業界の他の多くの組織、企業、市民、広告業界以外の非営利団体から支持を得ています。

2019年2月、英国政府のDisinformation&“ Fake News” Inquiryは、私たちが政治的広告改革のために提唱してきた目標のいくつかを支持して、誤報に取り組むための強力な勧告を発表しました。諮問委員長のダミアン・コリンズ氏も、昨年9月、広告業界に対し、私たちのすべての目標を支持する政治広告規範を募集しました。

もちろん、世界中で、デジタル成熟度の高い民主主義というまったく同じ問題に直面しています。政治広告改革は現在さまざまな国で議論されており、私たちは同じ考えを持つ組織が英国以外の国でロビー活動を希望する場合に備え、整備した主要原則を共有したいと思いました。

このリストは決して網羅的なものではありません。4点計画をまとめる際、議論が困難であった分野をターゲットにしてキャンペーンの弾みをつけたいと思いましたが、これも最大の影響をもたらします。こちらから、英国のDisinformation&Fake News Inquiryレポートの政治広告改革のための他の提案をご覧いただくことができます。

私たちの意図するところは、海外で私たちが英国で運営しているのと同様のキャンペーンを展開することではありません。私たちは全体的な枠組みを、時間の経過とともに発展する可能性のある、発展するべき出発点として共有しており、現地の規制や問題に適応させる必要があるかもしれません。

政治広告改革連合は非営利団体であり、枠組みやそのコンテンツの使用権を所有することを望んでいません。他のデジタル成熟度の高い国々における改革の緊急の出発点としてこれらの考えを共有しています。それらについて話し合う、または自国で同様のキャンペーンを設定する方法に関する助言を求めるために連絡を希望される場合、alex.tait @ reformpoliticaladvertising.orgにお問い合わせください

私たちが信じる改革は、すべてのデジタル成熟度の高い民主主義に共通しているはずだと信じています。

1 /すべての有料の政治広告が一般に公開されるよう立法化する。

各広告がいつ掲載されたか、誰がターゲットにしたか、およびどれだけの費用が費やされたかに関する情報を含む、オンライン政治広告の検索可能なリポジトリを開発する必要があります。政治広告作品が規制当局の許可を必要としない場合でも、それが説明責任を持ち、明確であり、誰もが見ることができるよう、すべての政治広告作品を一般公開するための一覧表を作成する要件をもつ必要があります。リポジトリは、広告業界や政党とは関係なく運営、管理されるべきです。

FacebookとGoogleはすでに自社の合意の変更を行っており、それは称賛に値します。しかし単なるプラットフォーム特有の解決策よりもむしろ業界全体の基準が必要です。

2 /オンライン広告の出所を示すために強制的にインプリントまたは透かしを入れる。英国では、登録された政党および選挙運動団体は、現在、法律によって、広告の責任を誰が担っているかを明確にするハードコピーの選挙資料にインプリント(透かし)を含めることを義務付けられています。

しかし、デジタル通信にはそのような要件はありません。

ほとんどの人がデジタル政治広告を作成して広めることができることを考えると、何が「正式」で、何が熱心な支持者によって投稿されているかを知ることは、有権者が出くわした政治的メッセージを受け取る重要度を判断する上でますます重要になってきています。デジタルインプリントの要件は、これを実現するための1つの方法です。

私たちが信じる改革は英国にとって正しいことであり、皆さんが自国のために考慮すべきであると私たちは信じています。

3 /政治広告で使用されている客観的な事実上の主張をすべて立証することを義務付ける

あるキャンペーンが、明らかに客観的かつ定量化可能な主張をその政治広告に記載したい場合、その主張は正確で独立した精査に耐え得るものである必要があります。

私たちは、希望に満ちた約束の終結を求めたり、反対派は何がやりかねないことについて不安に陥れたりしているのではなく、何かを事実として位置づけたいのであれば、一般市民はそれが事実であるということに確信をもつ権利があることを述べているにすぎません。

英国では、すでに誤解を招くような主張について、すべてのテレビおよびVODの消費者向け広告に対するBCAPおよびCAPの広告規範を通した事前承認手続きが行われています。私たちは、英国にとって、このプロセスは客観的事実の政治的主張にも適用されるべきであると信じています。

4 /政治広告を規制するための機関を創設する

政治広告の内容を監督するための機関が必要です。英国にはこれに関する規制はなく、その事実が最近の多くの問題の主な原因となっています。

英国議会は、選挙管理委員会、広告基準局、またはOfcomの選挙管理委員会のいずれかの任務を延長することによって、または代替機関を設立することによって解決することができます。

上記4点は、5月に開始した4点計画です。ただし、以下の分野でも早急な検討が必要です。

ターゲティング

英国では、Disinformation&Fake News Inquiryが、政治運動における個人情報の使用を強調した「行動規範」を推奨し、政治運動の目的で個人データを処理するすべてのデータ管理者は、主たる法律を根拠とすべきであるとしています。

私たちは次の原則も重要だと考えています

1. 規制について議論するときは、DCMSレポートにあるように、デジタルに焦点を当てることがわかりやすいことがよくあります。政治広告の規制が、私たちが今住んでいるデジタルの世界に合わせて最新のものにされる必要があることは間違いありません。ただし、事実上の主張の規制を例にとると、デジタルだけでなく、すべてのメディアに適用する必要があります。

2. 同様に、Facebookにはプライバシー問題のニュース報道が広範囲に及んでいるため、改革を必要としているとしてそのプラットフォームを選び出す方に心がそそられるかもしれません。Facebookは明らかに非常に重要な当事者ですが、デジタルマーケティングのエコシステムは複雑です。マーケティングに携わる人なら誰でも証言するからです。ソーシャルプラットフォームは重要ですが、情報漏えいや偽のニュースに効果的に対抗するためには、デジタルマーケティングエコシステム全体をカバーするための最新の規制が必要です。

3. 私たちは、広告主は、私たちが現在住んでいる細分化されたメディア環境の中で消費者とのすべての接触点を考慮に入れる「カスタマージャーニー」という観点から自分たちのコミュニケーションを一層注視していることを付け加えています。英国の観点から、私たちは「いかなる携帯の規制がそれぞれのメディアに適用され、現在のアプローチの相違が妥当であるかどうかを検討するため、印刷、放送、オンラインメディアを横断して政治広告の規制を検討されるべき」国民投票に関する独立委員会に同意します。例えば、有料広告だけでなく、Webサイト、ブログ、電子メールなどの企業の管理下にあるすべての通信チャネルであるマーケティング担当者が「オウンドメディア」、または様々な編集上の影響から生じる宣伝としての「アーンドメディア」と呼ぶものにも考慮する必要があります。

アレックス&ベネディクト

 

 

 

Um modelo internacional para a reforma de propagandas políticas

Deutsch, Français, Español, Português, Norskعربى, 中文, 日本人, По-русски, Italiana, SvenskaRomână

A Coalizão para a Reforma da Propaganda Políticateve início em maio do ano passado, quando, até onde sabemos, não havia nenhum plano para reformas. Nossa campanha se desenvolveu em ritmo acelerado desde então. Um dos primeiros apoiadores dos nossos objetivos foi a associação de profissionais de publicidade e propaganda do Reino Unido, a ISBA; desde então, obtivemos apoio de várias outras organizações do setor de publicidade e de empresas, cidadãos e organizações sem fins lucrativos de fora do setor.

Em fevereiro de 2019, o Inquérito do Governo do Reino Unido para apurar a Desinformação e “Notícias Falsas” apresentou um conjunto robusto de recomendações para lidar com a desinformação, apoiando várias das metas que defendemos para a reforma de propagandas políticas. O Presidente do Inquérito e membro do parlamento Damian Collins também fez um apelo à indústria publicitária por um código para propagandas políticas em setembro do ano passado que apoiava todos os nossos objetivos.

É claro que exatamente as mesmas questões são enfrentadas por democracias digitalmente maduras no mundo todo. Embora a reforma da propaganda política esteja sendo discutida em vários países, gostaríamos de compartilhar os principais princípios que desenvolvemos caso organizações com ideias parecidas desejem fazer lobby em países fora do Reino Unido.

Esta lista não é de forma alguma exaustiva. Ao traçar o nosso plano de 4 pontos, queríamos dar força à campanha, visando áreas difíceis de contestar e que também teriam o maior impacto.  Você pode ver outras sugestões para a reforma da propaganda política no relatório do Inquérito do Governo do Reino Unido sobre Desinformação e Notícias Falsas, aqui.

Nossa intenção não é nós mesmos montarmos campanhas no exterior semelhantes a que executamos no Reino Unido. Estamos compartilhando nosso modelo geral como um ponto de partida que pode e deve ser desenvolvido ao longo do tempo e que também pode precisar ser adaptado às regulamentações e questões locais.

A Coalizão para a Reforma da Propaganda Política é uma organização sem fins lucrativos e não temos nenhum desejo de ter propriedade do modelo ou de seu conteúdo. Compartilhamos essas ideias como um ponto de partida urgente para reformas em outros países digitalmente maduros. Caso deseje entrar em contato para discuti-las ou para obter conselhos sobre como criar uma campanha semelhante em seu próprio país, entre em contato através do email  alex.tait@reformpoliticaladvertising.org.

Acreditamos que a reforma deva ser comum a todas as democracias digitalmente maduras.

1/  Legislar para que todas as propagandas políticas pagas possam ser vistas pelo público.

Um repositório online pesquisável de  propagandas políticas deve ser desenvolvido, incluindo informações sobre quando cada propaganda  foi publicada, quem foi o seu alvo e quanto foi gasto nela. Deve haver uma exigência de que todas as peças de propaganda política sejam listadas para acesso público, de modo que, mesmo que a peça não necessite de aprovação regulatória, seja responsável, clara e disponível para todos verem. O repositório deve funcionar e ser gerenciado independentemente do setor de publicidade e dos partidos políticos.

O Facebook e o Google já fizeram alterações por conta própria, que merecem ser elogiadas, mas precisamos de padrões que se apliquem a toda a indústria, em vez de apenas soluções específicas para cada plataforma.

2/  Introduzir carimbos ou marcas d’água obrigatórios para mostrar a origem das propagandas online.

No Reino Unido, os partidos políticos e grupos de campanha registrados atualmente são obrigados por lei a incluir uma marca (leia-se: marca d’água) em materiais eleitorais impressos, deixando claro quem é responsável pela publicidade.

Não existe, no entanto, tal requisito para comunicações digitais.

Dado que quase qualquer um pode fazer e divulgar propaganda política digital, diferenciar o que é “oficial” do que é postado por apoiadores entusiásticos demais se tornará uma maneira cada vez mais importante dos eleitores julgarem o nível de seriedade com que devem encarar mensagens políticas encontradas. Exigir uma marca digital seria uma maneira de ajudá-los a fazer isso.

Uma reforma que acreditamos ser ideal para o Reino Unido e que você deve considerar para o seu país.

3/  Exigir que todas as alegações factuais objetivas usadas em propagandas políticas sejam substanciadas.

Se uma campanha deseja fazer uma afirmação aparentemente objetiva e quantificável em sua propaganda política, essa afirmação deve ser precisa e resistir ao escrutínio independente.

Não estamos pedindo o fim de promessas esperançosas ou de alarmismo sobre o que o outro partido pode fazer: estamos simplesmente dizendo que, se você deseja apresentar algo como um fato, o público tem o direito de ter certeza de que as coisas são exatamente assim.

O Reino Unido tem um processo de pré-autorização já em vigor para alegações enganosas através de seus códigos de publicidade da BCAP e CAP para todos os anúncios de TV e plataforma de vídeo sob demanda voltados para o consumidor. Acreditamos que, para o Reino Unido, esse processo também deve ser aplicado a alegações políticas de fatos objetivos.

4/  Criar uma entidade para regular a propaganda política.

Precisamos de uma entidade para supervisionar o conteúdo da propaganda política. Não há regulamentação disso no Reino Unido, e esse fato é a causa principal de muitos dos problemas recentes.

O parlamento do Reino Unido poderia resolver isso ampliando o mandato da Comissão Eleitoral, da Autoridade de Padrões Publicitários ou do Comitê Eleitoral da Ofcom – ou poderia criar uma nova entidade.

Os 4 pontos acima constituem o plano de 4 pontos que lançamos em maio. No entanto, acreditamos que as áreas a seguir também exigem consideração urgente.

Segmentação

No Reino Unido, o Inquérito sobre Desinformação e Notícias Falsas recomendou que um “Código de Práticas que destaque o uso de informações pessoais em campanhas políticas e se aplique a todos os controladores de dados que processam dados pessoais para fins de campanha política deve ser sustentado pela legislação primária”.

Também acreditamos que os seguintes princípios são importantes

1. Ao discutir-se a regulamentação, muitas vezes há um foco compreensível no digital, como houve no relatório de DCMS. Não há dúvida de que a regulamentação da propaganda política precisa ser atualizada para ser compatível com o mundo digital em que vivemos hoje. No entanto, usando a regulamentação de afirmações fatuais como um exemplo, ela precisa se aplicar a todos os tipos de mídia, não só às digitais.

2. Da mesma forma, devido à ampla cobertura dos problemas de privacidade no Facebook, pode ser tentador destacar essa plataforma como sendo a única que precisa ser reformada. Embora o Facebook seja claramente uma peça muito importante, o ecossistema do marketing digital é complexo, e qualquer pessoa que trabalha com marketing sabe disso. As plataformas sociais são importantes, mas é necessário que a regulamentação seja atualizada de forma a abordar todo o ecossistema de marketing digital para que possamos combater a desinformação e as notícias falsas de forma efetiva.

3. Acrescentamos que as propagandas cada vez mais são concebidas em termos de uma “jornada do cliente”, levando em conta todos os pontos de contato com os consumidores no ecossistema midiático fragmentado que hoje habitamos. Da perspectiva do Reino Unido, concordamos com a Comissão Independente para Referendos que “deve haver um inquérito a respeito da regulamentação da propaganda política em todas as mídias impressas, de transmissão e online para estudar o formato ideal de regulamentação para cada uma e decidir se as atuais divergências de abordagens permanecem justificadas”. Por exemplo, deve-se levar em conta não somente as propagandas pagas, mas também o que os marketeiros chamam de “owned media”: todos os canais de comunicação sob o controle de uma entidade, tais como websites, blogs, e-mail – e também a chamada “earned media”, tal como publicidade resultante da influência editorial de vários tipos.

Alex & Benedict